Przed COP31: Climate Future Institute na konsultacjach z rządowym zespołem negocjatorów klimatycznych

Polska w negocjacjach dotyczących sprawiedliwej transformacji

21 października Ministerstwo Klimatu i Środowiska poinformowało, że Krzysztof Bolesta, Sekretarz Stanu w MKiŚ, został wyznaczony na jednego z dziesięciu negocjatorów wysokiego szczebla podczas COP31. Jego zadaniem będzie prowadzenie negocjacji w obszarze sprawiedliwej transformacji (ang. Just Transition) [4].

Tematyka ta obejmuje społeczny wymiar transformacji klimatycznej, w tym potrzebę uwzględniania jej skutków dla pracowników i społeczności oraz sprawiedliwego podziału kosztów i korzyści podejmowanych działań.

Kwestie sprawiedliwej transformacji mają również szczególne znaczenie w kontekście polskiego doświadczenia z COP24 w Katowicach, podczas którego przyjęto Śląską Deklarację Solidarnej i Sprawiedliwej Transformacji [4].

Od zobowiązań międzynarodowych do polityki publicznej

Z perspektywy Climate Future Institute ważnym wymiarem przygotowań do COP31 jest powiązanie międzynarodowych ustaleń klimatycznych z ich wdrażaniem na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym. Dotyczy to zarówno transformacji gospodarczej, jak i budowania odporności na skutki zmian klimatu, w tym w obszarze bezpieczeństwa wodnego.

Udział w konsultacjach wpisuje się w zaangażowanie Fundacji w dialog dotyczący polskiej i europejskiej polityki klimatycznej oraz rozwijanie opartych na wiedzy rozwiązań dla polityki publicznej.

Źródła:

1) United Nations Framework Convention on Climate Change (2026). UN Climate Change Conference – Antalya, November 2026. https://unfccc.int/cop31

2) Rada Unii Europejskiej (2026, październik 12). Preparations for the 31st Conference of the Parties (COP31) of the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) – Council conclusions. Dokument ST 14250/26. https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-14250-2026-INIT/en/pdf

3) Rada Unii Europejskiej (2026, październik 9). Conclusions on climate finance in view of the 2026 UN Climate Change Conference (COP31) – Council conclusions. Dokument ST 14090/26. https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-14090-2026-INIT/en/pdf

4) Ministerstwo Klimatu i Środowiska (2026, październik 21). Krzysztof Bolesta jednym z 10 negocjatorów wysokiego szczebla na COP 31. https://www.gov.pl/web/klimat/krzysztof-bolesta-jednym-z-10-negocjatorow-wysokiego-szczebla-na-cop-31

Tegoroczna konferencja będzie kolejnym etapem międzynarodowych rozmów nad realizacją Porozumienia paryskiego, w tym ograniczaniem emisji gazów cieplarnianych, adaptacją do zmian klimatu oraz finansowaniem działań klimatycznych.

Priorytety negocjacyjne Unii Europejskiej przed COP31

12 października Rada Unii Europejskiej przyjęła konkluzje określające stanowisko negocjacyjne UE przed COP31. Dokument podkreśla potrzebę skutecznego wdrażania Porozumienia paryskiego i przekładania przyjętych zobowiązań na konkretne działania [2].

Jednym z głównych priorytetów UE jest realizacja krajowych zobowiązań klimatycznych (ang. Nationally Determined Contributions, NDC) oraz wdrażanie ustaleń pierwszego globalnego przeglądu postępów (ang. Global Stocktake). W tym kontekście Rada wskazuje na potrzebę przyspieszenia transformacji energetycznej, rozwoju czystych źródeł energii i odchodzenia od paliw kopalnych w sposób sprawiedliwy, uporządkowany i uwzględniający uwarunkowania społeczne [2].

W konkluzjach istotne miejsce zajmuje również adaptacja do zmian klimatu. Rada podkreśla znaczenie odporności klimatycznej dla bezpieczeństwa społeczeństw i gospodarek, wskazując na komplementarność działań ograniczających emisje i przystosowujących do skutków zmieniającego się klimatu. Zwraca także uwagę na powiązania między zmianami klimatu, różnorodnością biologiczną, obiegiem wody i stanem ekosystemów morskich [2].

Uzupełnieniem stanowiska UE są przyjęte 9 października konkluzje dotyczące międzynarodowego finansowania działań klimatycznych. Rada podkreśla w nich znaczenie mobilizacji środków publicznych i prywatnych na rzecz działań klimatycznych w państwach rozwijających się, w tym finansowania adaptacji oraz zwiększania odporności na skutki zmian klimatu [3].

19 października 2026 r. Sylwia Łyskawka, Prezeska Zarządu Climate Future Institute, reprezentowała Fundację podczas konsultacji z rządowym zespołem negocjatorów klimatycznych w Ministerstwie Klimatu i Środowiska. Spotkanie poświęcono przygotowaniom do 31. Konferencji Stron Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (COP31), która odbędzie się w dniach 9–20 listopada 2026 r. w Antalyi w Turcji [1].